全國人大代表、汕尾市工商聯主席、廣東通大農業科技有限公司董事長黃琨在十二屆全國人大二次會議上，提交了《關於扶持全國13個革命老區產業園區建設的建議》，其中就包括廣東汕尾海陸豐革命根據地。在產業轉型升級中，發展園區經濟對推動欠發達地區加快發展「量」與「效」的增益非常明顯。在實現中華民族偉大復興的「中國夢」新征程中，革命老區的人民期盼加快振興發展，為建設社會主義中國特色事業、圓「中國夢」作出新的貢獻。加大對革命老區加快發展的扶持力度，其中一個重要的措施就是要扶持革命老區建設產業園區，做大經濟總量，促進城鄉居民收入水平進一步提高，實現區域經濟協調發展.

    黃琨認為，政府應確立全國革命老區產業園區建設發展目標，編制產業園區總體規劃，建議每一個革命老區至少建設一個國家級高新區，希望國家有關部門對全國革命老區園區建設發展情況作一次深入調查摸底，實行分類指導扶持。鞏固現有國家級園區的發展，對有園缺資金、有地沒項目的「空殼」園區和質量效益不高的園區進行整合，以政策鼓勵企業利用技術改造、擴建、重組等時機，推動分散企業向園區集中發展。對沒有國家級、省級高新園區的縣市，建議抓緊扶持建設.

    黃琨表示，加大國家財政的扶持力度，建議安排支持革命老區園區發展專項資金，重點用於園區的規劃設計、生態環境設施建設、招商引資等方面的補助，以及園區基礎設施和重點項目建設的貸款貼息，把革命老區園區建設納入國民經濟和社會發展一攬子計劃予以扶持。實行革命老區園區申報傾斜政策，由於革命老區基礎較薄，要區別發達地區的園區政策，放寬國家級、省級園區申報條件，加快推動革命老區裡的園區晉級，增強投資吸引力。對能源、電子信息等高新產業以及戰略性新興產業給予政策扶持。實行革命老區工業園區、高新區建設項目用地優惠政策，國家和省級政府對新增建設用地土地有償使用費給予減免優惠.